Ответ прост: для построения кошельков нового поколения, которые объединят в себе преимущества смарт-контракта и EOA аккаунта.
Сегодня большинство кошельков (например Metamask) являются типичными представителями EOA на базе приватного ключа. Такая модель диктует необходимость подписывать все транзакции с использованием приватного ключа. Это усложняет работу пользователя с кошельком. Более того, в случае потери приватного ключа, будет потерян и доступ к кошельку.
С другой стороны существуют альтернативные кошельки на базе смарт-контрактов (Gnosis wallet). Смарт-контракт позволяет реализовать произвольную бизнес логику на кошельке. Например, мультиподпись. Но при этом пользователю такого кошелька все еще нужен EOA аккаунт, чтобы вызывать функции смарт-контракта и оплачивать газ.
Важно! EOA аккаунт необходим, так как в блокчейн только он может быть инициатором транзакции. EOA аккаунт подписывает своим приватным ключом транзакции и платит газ за их исполнение.
ERC-4337 объединяет в себе функции кошельков на базе EOA и смарт-контрактов с помощью использования псевдотранзакций вместо обычных транзакций. Это позволяет обойти необходимость подписи каждой транзакции приватным ключом. Этот подход пришел на смену ERC-2771 о метатранзакциях. Подробнее можно почитать тут. За счет псевдотранзакций достигается абстракция над аккаунтом пользователя.